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湖北打响普通公路建设大会战
相关专题: 物流新闻 发布时间:2012-04-21
资讯导读:目前湖北省普通公路里程达到20.87万公里,占全省公路总里程的98%。普通公路作为路网主体,是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强

目前湖北省普通公路里程达到20.87万公里,占全省公路总里程的98%。普通公路作为路网主体,是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施。4月18日,省交通运输厅召开全省普通公路持续健康发展推进会,厅党组书记、厅长尤习贵要求全省交通公路部门着力主攻七个方面,全面打响普通公路建设大会战。 
  一是加快推进普通公路重点项目建设。确保今年普通公路投资完成104亿元,新增一级公路163公里、二级公路960公里、农村公路10000公里,大修改善1186公里、中修600公里。深入推进“大战二季度、确保双过半”竞赛活动,全力推动普通公路重大项目开工建设,全力加快大悟段大别山红色旅游公路、丹江口库区移民路、陆渔一级公路等项目建设;全面启动“示范公路”建设,打造“服务经济发展示范路”、“国省干线养护管理示范线”、“生态环保旅游示范线”;加强督办和协调,对重点项目进行跟踪服务,定期召开项目建设调度会,切实化解项目建设中的困难和问题。 
  二是加快建立普通公路发展的新机制。加快建立“坚持政府主导、提高公共财政保障能力、以财政性资金为主解决普通公路投入”的投融资长效机制和“各级地方人民政府负总责、各级交通运输行政主管部门及其公路管理机构按行政区域分级管理、分级负责。农村公路建设、养护和管理工作由县级人民政府负责”的普通公路管理新体制,加快制定国债扶贫支农资金投入、非税收入投入、土地收益列支、多渠道融资、市场融资、税收优惠、鼓励社会捐助等普通公路资金配套政策。实现普通公路发展由省主导转变为以市州县政府主导、由车购税燃油税投入为主转变为加大地方政府公共财政投入、由建设为主转变为建设养护管理并重三个转变;建立各市州交通局、公路管理部门和当地政府沟通配合机制,引导政府出台建立地方政府主导、加大公共财政投入的政策。 
  三是用足用活国家和省各项政策。充分运用好部省共建和厅市共建政策,进一步推进省市共建;运用好丹江口库区建设、后三峡规划等国家有关重点扶持政策,争取南水北调资金补助和后三峡规划资金补助;运用好省委省政府一元多层次体系的发展政策,从两圈一带、一主两副、一红一绿、荆州壮腰、荆门农谷等重大发展战略中,争取普通公路发展的政策;从长江中游城市集群、武汉建设国家中心城市、十堰建设区域中心城市、荆州建设承接产业转移示范区等区域经济发展的试点示范中,争取普通公路发展的政策。 
  四是理顺全省普通公路管理职能。认真贯彻落实《省政府办公厅关于促进全省普通公路持续健康发展的意见》,普通公路发展实行各级地方人民政府负总责,各级交通运输行政主管部门及其公路管理机构按行政区域分级管理、分级负责;农村公路建设、养护和管理工作由县级人民政府负责;国省道干线公路建设由省、市(州)、县(市、区)三级政府共同负责;中央、省实行定额补助,市(州)、县(市、区)人民政府负责落实配套资金,并与中央、省定额补助资金同比例到位的管理模式。鼓励市(州)、县(市、区)自行投资建设普通国省道干线公路,普通国省道干线公路养护实行省定额投入,鼓励地方加大公路养护配套投入。县级人民政府负责筹措农村公路发展资金,组织开展农村公路建设、养护和管理;中央、省对农村公路建设、养护、管理实行以奖代补、定补包干政策;健全完善农村公路考核体系,将农村公路管养工作纳入地方政府绩效考核,推动农村公路向制度化管理转变。 
  五是加大交通扶贫攻坚力度。落实全国农村公路现场会精神,将普通公路发展的推进工作与新时期片区交通扶贫攻坚结合起来,认真做好规划指导、调研、协调和督导,按全省扶贫工作会议的相关要求,加快完成武陵山、大别山、秦巴山及幕阜山四个片区30个县市的交通扶贫规划编制,尽早启动一批扶贫开发项目。 
  六是强化普通公路建设质量管理。从工程设计和建设各个环节着手,通过落实和完善设计施工全程质量监督制等制度,加强监督管理;通过大力推行设计标准化、场站建设标准化、施工工艺和工法标准化,把好原材料质量关口,提高和保证项目建设的质量。 
  七是强化公路治超和安全管理。深入开展部门联动治超,推进地方政府主导治超。在路网结构改造工程方面,以国省干线公路、重要县道、旅游公路为重点,继续实施危桥改造工程和安保工程,加大国省干线公路灾害防治工程实施力度,提高路网抗灾能力。以神龙架林区、恩施州、十堰市为先行,组织开展农村公路高危路段安保设施、危桥改造大会战,发挥先试先行作用,逐步向全省推广。全面启动“农村公路安保示范工程”,组织专业力量开展道路桥梁普查,建立病害道路、危桥险隧和临水临崖等档案库,加大农村公路交通安全隐患排查整改力度,把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态。 

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