3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中回顾了过去五年的工作，对今年工作提出建议。今年的工作要以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，实施创新驱动战略，稳中求进，开拓创新，扎实开局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

交通运输建设造福亿万人民

政府工作报告在回顾过去五年重点工作时指出，作为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长一揽子计划的组成部分，铁路、公路、机场、港口、跨江跨海大桥和连岛工程等交通运输基础设施建设，对我国有效应对国际金融危机的严重冲击发挥了至关重要的作用，为经济社会长远发展打下了坚实基础，已经并将继续造福亿万人民。

五年来，我国新增铁路里程1.97万公里，其中高速铁路8951公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营;新增公路60.9万公里，其中高速公路4.2万公里，高速公路总里程达9.56万公里;新建机场31个;新增万吨级港口泊位602个;一批跨江跨海大桥、连岛工程相继建成。此外，新建改建农村公路146.5万公里。

同时，成品油价格和税费改革、营业税改征增值税试点等重点领域改革，增强了经济社会发展的内在活力。政府机构改革推进，初步建立职能统一的大部门体制框架。两岸直接双向“三通”全面实现，形成全方位交往格局。

满足国家重点在建续建项目资金需求

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。政府工作报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右。在保持物价总水平基本稳定方面，要搞活流通，降低物流成本，加强市场价格监管。

政府工作报告指出，继续实施积极的财政政策，适当增加财政赤字和国债规模，今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元;结合税制改革完善结构性减税政策，重点加快推进营业税改征增值税试点工作;财政支出继续向民生领域和薄弱环节倾斜;继续加强地方政府性债务管理，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。

同时，继续实施稳健的货币政策，广义货币M2预期目标增长13%左右;促进金融资源优化配置，满足国家重点在建、续建项目资金需求。

加强生态文明建设抓好交通等领域节能减排

政府工作报告提出，今年要加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护，大力推进能源资源节约和循环利用，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。

截至2012年年底，我国城镇居民每百户拥有家用汽车21.5辆，比2007年增加15.5辆。

加强农村基础设施建设推动城乡一体化

在谈到三农工作时，政府工作报告指出要严守18亿亩耕地红线。同时，要继续加大“三农”投入，加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设，推动城乡发展一体化。要积极稳妥推动城镇化健康发展，增强中小城市和小城镇的产业发展、公共服务等功能。

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